秦凤路缘边安抚司的治所设在渭源庆平堡所在的熙州。

官家也是自有他的想法三国时的狄道也就是如今熙州乃兵家必争之地。

姜维十一次北伐其中屡次出兵狄道就是联合此地的羌人与魏军作战。

而邓艾灭蜀时也是从狄道出兵攻打身在沓中的姜维。在熙州开边可使川蜀与秦凤路更好的联作一片这是远图。

不过远图必须实力支持官家道：“在熙河设市易所又征讨木征董毡可有胜算？”

吴充道：“臣观章越王韶所奏事事皆有条理木征虽为蕃部大种但势力却是最弱先木征后董毡依次用兵汉唐故土可得昔日改蕃俗的汉人也可重归我华夏！”

官家点点头道：“我只恐征伐太过反令木征董毡投奔西夏。”

吴充道：“若是李元昊李谅祚在时确实不敢如此但如今梁氏兄妹把持朝政最多给予名份不会发一兵一卒。”

众人看向吴充这就是朝中有个好岳父的缘故了。

而另一个时空历史上支持熙河开边的是王安石王雱父子吴充虽是王安石盟友但却持有反对态度如今为了女婿吴充则是转变了立场。

有吴充的背书此事便这么定下。

至于兰州一部会州全部便暂称为会州。

故而秦凤路缘边安抚司一共拥有熙州会州通远军总共两州一军。

其中熙州以镇洮为节度军额。

在熙河设市易司也被同意官家还拿出内藏库五十万作为市易本钱。

编制议定下面便是封赏。

这时候文彦博道：“臣听闻王韶在古渭节兵以及此番出征杀戮过甚臣请陛下下令王韶止杀以招降蕃部为主厚赏生怕令边将各个效仿如此非陛下好生之德。”

官家听了就道：“话是如此若不以兵马伐荡蕃人无以服从。”

文彦博又道：“王韶章越二人在古渭建州虽建大功不过不可令边将权势过重这二人虽是文臣又忠心陛下本不至有忧虑但祖宗制度在前王韶熟知蕃情尚不可轻离臣请调章越回京正好以实其封赏酬功臣之志。”

官家听文彦博这么说点点头吴充则没说话他想章越就算回京还有王韶在边功劳仍在也是无妨。而且章越回京受封赏也是他所乐见的。

但这个事他处于嫌疑之地故不好说话。

结果王安石却出班道：“陛下臣以为不可。”

官家也有调章越回来的念头本欲借文彦博之口赞同此事没料到王安石却出面反对。

王安石言道：“陛下章越贬为秦州通判后在外不过半年匆匆之间即调任回京臣以为不妥。”

文彦博看了王安石一眼微微一笑。

他早知道王安石与章越有芥蒂他反对也是情理之中。

没错当初因太学生闹事贬章越的是王安石如今不同意章越回京的也是王安石。

王安石道：“名臣良将必须于州部历练本朝哪位重臣不是在地方任官十几年有了足够资历经验这才回京任官。”

“章越此番是有大功可弥补之前的过失但仓促调回京师不是朝廷的用官之道。”

官家见王安石反对也知道对方的性子既是说了自己要驳他对方肯定是要不高兴的。