新任秦凤路转运使的蔡延庆是状元蔡齐之侄。

当初官家要用苏轼修起居注时王安石不肯便推举了蔡延庆孙觉二人。

苏颂三舍人之桉后舍人院无人王安石就火线提拔蔡延庆王益柔二人直舍人院。

如今王安石又举荐蔡延庆为秦凤路都转运使。蔡延庆离京前当然要到王安石府上拜访一来感谢对方举荐二来听王安石面授机宜。

王安石与蔡延庆说了几句话。王安石关心的事太多了这秦凤路并非他手头上最着紧的他道：「你如今去秦凤路最要紧的还是总办军需此事如今我之前插手不多你需过府问一问吴枢相请教一下他的方略如此才不会出差错。」

蔡延庆没从王安石这得到了什么话于是就离开了。

走到门外崇政殿说书王雱截住了蔡延庆。

蔡延庆与王雱打过几次交道知道对方是极精明厉害的人物。

王雱道：「这一次官家要讨伐河州彻底荡平木征委你总办军需之事如何为之？」

蔡延庆道：「正要讨教这秦凤路经略使郭仲通（郭逵）熙河路经略使章度之二人都不是好相与的。」

王雱笑道：「有什么不好相与的如今这熙河路便是立功的地方这一次攻下临桃城多少人封官荫子推恩至家中子弟你去此地日后再进一步也不难。」

「只是郭仲通是西北将门也是韩魏公一手的推举章度之是吴枢相的女婿高公绰（高遵裕）是官家的亲戚官家委他们经略熙河既是要降伏木征也是相互牵制之意不使一方独大。」

「你去了西北要使这些人同心协力打战便要军需没有军需什么都办不成你将军需拿在手中全部管起来他们自会俯首听命如此方不枉了家父对你一番栽培之意。」

蔡延庆闻言道：「我明白了。」

蔡延庆走出王安石府门想了想这安抚使之职承袭南北隋唐之际的安抚大使第一任安抚大使是丽道元没错就是写水经注的丽道元。

安抚使属于不常设之职到了本朝之初依旧如此职在观省风俗而已。

地方真正掌兵事的是都部署（都总管）又称为马步军都部署。

但在陕西河东这样的边路首州常为武将知州若武将知州再兼领都总管这不又成了节度使了即便武将不兼知州但边路都部署手中的统兵大权仍为朝廷所忌惮。

整日担心藩镇之害的本朝于是就改为文臣知州兼领都总管如此就演变为经略安抚使。

经略安抚使被称为节帅这是节度使的称呼。

但章越未授都总管少了节制兵马之权但一州民政司法监察都可以管这与他转运使的职权正好有重合的地方。

特别是在军费的筹备和措置上二人权力更是冲突了。

权力重合便是矛盾的根源为何婆媳总不合因为二人权力重合的地方实在太多。

转运使与经路使之间矛盾也常常从此而来。

方才王雱的话说得也很明白就是利用秦凤路都转运使的身份将全部事都总而理之。在日后的熙河开边中彻底地贯彻中书的命令。

这也是为何章越没有兼都总管的原因就是不让他的权力过大影响到自己这个转运使的权力说到底在熙河开边还是用自己人更放心。

蔡延庆理清楚了这些心道若是吕夷简那样的宰相此举是理所当然。