严州城楼。

哭天抢地一群士绅豪强如丧考妣人人都要补缴并处罚银数目不小。

好些人是被抬着下去的。

“殿下兹事体大牵涉极广是否再考虑一二？”徐石麒问。

沈宸荃更是直接道“臣以为不认各地优免加倍的惯例倒可行但追查二十年是否太过？而且各地亏空本就是烂账现在让官吏们负责填补又要处高额罚息此事只怕激起民变。”

朱以海反问“民变？过去平头百姓被逼到什么份上了？军户被逼逃亡民户、匠户被逼逃亡为何逃亡？因为官府把那些势家豪强该交的税赋力役都摊到他们头上了他们辛苦干活一年到头不仅得不到温饱还得倒欠官府的自然就只能逃亡。”

“那些势家豪强吸了朝廷吸了百姓多少年的血现在我不追究他们的罪行只是让他们把吸的血吐点出来他们就受不了要造反？”

“可笑如果他们真要反那我就等着反一个我砍一个反一个我抄一家我正好连本带利通通都拿回来。”

一老一少两个宰相沉默着。

朱以海敲着桌子“大明都已经到这个地步了孤还能睁一只眼闭一只眼吗？优免优免孤当然也愿意优待士绅官吏但也是有底限的不是让他们趴在朝廷身上吸血朝廷都吸干了都吸空了还不停歇孤不出手这天下就亡了！”

“既然都是要亡那我还不如放手一搏而不是等死！”

“就按嘉靖年定的优免则例额超出的一例征粮征银孤的御营将士等着发粮饷朝廷百官还一直欠着俸禄要恢复中兴靠嘴说吗？”

“严州一府账上一年才收几石粮几两银？千户所兵粮田皆不见哪去了你们跟我一样清楚。”

徐石麒道“这些事情都是陈年积弊还得一步步来。”

“没时间了重症就得要猛药否则不痛不痒起不了作用。这一次孤来严州就是要猛砍几板斧要给天下做个榜样如果连孤亲自来处置这个头都开不好那孤又如何指望官员们能够奉旨推行？”

大明到如今各种弊政多如牛毛种种汇聚起来便形成了终极致命问题财政崩溃没钱。

百姓之家没钱都寸步难行更别说维持一个庞大的帝国了。

大明没钱了就各种加征摊派然后还是老样子加征最后又都征到了穷苦百姓头上那些士绅豪强高高在上吃的脑满肠肥官吏豪强甚至还要借机再盘剥百姓一头什么火耗什么均输等等。

万历年间的一条鞭法其实在早前已经有许多地方开始把夏秋粮折色纳粮把徭役折银部分入田部分派丁本也是方便百姓甚至减轻普通百姓负担的善民之法可后来各地对火耗的加征无度以及三饷等新的加征科派更加累民。

朱以海虽也知道明朝财政制度有一个很严重的问题就是给地方留余不足导致地方财政无钱粮可用于是只能想办法再向百姓要钱。比如说地方明面上的编制官吏数量有限特别是一个县仅几个官经制吏员也很少但要维持一个县运转需要大量的人丁除了给百姓派差役更需要一些专业的人员协助。

比如说六房书办三班捕快巡检弓手等等可朝廷没编就没有俸禄薪水地方要用人自己招人自己得解决工食银于是就自己征。不少地方把火耗征的多就是用这笔钱来充当地方经费。

这就好比朱以海后来买的那套郊区独住的小区楼盘那么偏还那么贵主因不仅是开发商要赚钱还因为地方政府本来就把那块地拍卖出了个天价了地价已经占了这房子很大比重。

所以各地对火耗的加征也就按需征收了。

银子征收过程中需要融铸会有损耗粮食在征收转运过程中也有损耗官府惯例要多征比如汉朝一石米加征两斗。

到了明末此时各地火耗征收就更加过份了。

有地方加征五成有的地方就敢加征一倍甚至有收两倍的本来征一两银子结果百姓还得加征一两二两实际缴了几倍这多征的银子进了衙门最后小部份是地方开支更多的是官员吏员们分了以填补他们表面俸禄较低的问题甚至还要拿出许多充当给上面冰敬炭敬各种礼尚往来的开支。

就如比一个县令一年没几两俸禄但是实际上人所皆知的灰色收入能达到一年几千两之多越富裕的县这笔钱更多。

百姓多交了银子负担重了于是骂朝廷。

可实际上这笔火耗朝廷又没得到全在地方使用。

甚至如严州该给朝廷上缴的那份都年年积欠上缴不足更别指望他们会把火耗归公了。