东都奉天。

蓬莱宫中小海的龙舟上朱以海跟几位总理大臣们谈事还能顺便垂两竿以放松下。

“陛下以为湖广五忠这次能够奉旨整编吗？”总理处大臣、首辅宋之普问。

持同样疑问的大臣不少。

毕竟之前忠义、忠武、忠开等几镇先后反叛现在这新设五忠谁能保证就对朝廷绝对忠心。

甚至如徐石麒还认为, 眼下对湖广大整编为时过早因考虑到湖广的特殊性毕竟湖广分省后湖北的明军也就控制着西面的郧阳、夷陵、施州三府郧阳的府城都还没拿下。

荆襄武昌这些重镇还都在清军手里面。

“先前李赤心会攻夷陵战果还是很不错的忠贞忠义也比较能打, 就算是从关中撤下来的贺珍、孙守法、王光泰、姚科、陈蛟等新组的忠开, 在新安会战中表现也还不错。

这几路人马, 基本上都已经稳定下来这个时候载汰是不是过早？”

朱以海手里握着竿心静如水。

任何重大决策他也都是经过反复的权衡之后才定的。

湖广巴蜀甚至陕甘形势确实好转可以说已经是站稳了脚跟一年多前湖广大溃三忠叛乱那时形势多危急甚至还严重威胁到下游地区。

但现在不仅稳住了还展开了反攻陆续收复失地。

湖广的兵马也是一再整编可朱以海还是要再来一次狠的也是要为下一阶段做好准备以适应新形势。

湖广处于长江中上游上接巴蜀下连赣皖, 北接中原甚至还能南接西南战略地位很重要特别是对于现在重心在东南的大明朝来说。

可正因重要这里越发得稳。

湖广地区最大的一个问题其实不是清军。

而是本身。

何腾蛟在时为了对抗左良玉和清军那是到处招兵买马拜将授印也不顾这些人是否忠义可信反正先招过来再说反以管他原是顺军还是左军又或山贼水寇。

后来朱大典过去接任在何腾蛟留下的这基础上整编出五忠有过之无不及。

所以后来败的很惨之后就是镇压内乱叛乱溃散下湖南的乱兵把整个湖南都洗劫了一遍, 甚至引发许多土司也跟着作乱。

到现在虽然平定了但并没有就真正安稳了。

特别是湖广的这些兵马中, 真正可信的其实没多少, 整编来整编去诸如顺营基本上没怎么动过加之从关中和汉中等地撤下来的贺珍孙守法兴安本地兴起的豪强姚科等人马越发让情况复杂。

兵马数量多战斗力又不强而且还有点针插不进水泼不进的味道加之这些军队的军纪普遍不怎么好。

这就导致湖广地区一直供应这些兵马都还不足还得给他们补贴然后这些兵却还不怎么听朝廷的调动朱以海如何能够一直坐视？

这次动手也算是打算一次解决。

湖广分省御营扩编督抚标兵和省营兵以及这几忠人马将分别整编为屯镇和团练既要减少军费开支同时也是增加对湖广的控制等。

“湖广仗还是要打的但也不能急主要两个方向用兵一个是讨伐江北的鞑子这些鞑子屯驻大城打起来得小心谨慎也尽量不要硬碰硬应当先外围扫荡最后再封锁围困。

另一个用兵方向是西边的土司。”

大明承平之时湖广西面的土司就有许多没有印的土司反正就是事实土司没得到朝廷的敕封却也有地盘有兵马等。再加上几十个有印土司土司数量很多。

之前湖广乱这些土司可就没几个安份的。

在土司周边原来设卫所的那些地方恢复屯镇甚至把先前扫平的一些有印无印土司在他们的地盘上要建立新的屯镇移民落户驻守屯耕。

加强对土司威慑进一步挤压他们的空间。

顺便也安置下顺营等让五忠就盯着这些土司。

由原来朝廷经制的镇营兵马变成这种屯镇光是节省的军饷就是很大一笔。

要不然现在这几路人马加起来十来万人马真按正规军给饷置装备朱以海得破产。

区别对待的话又容易生乱。

倒不如就地安置改为建设兵团。

安置起来也成本较低设屯镇屯兵和其家眷直接就授田虽然这是只有承包耕种权不是所有权以后死了或退出屯丁后土地交回。

但毕竟这地授给他们也只是按田赋交租并没额外的负担实际就是跟分给他们几十年免费使用一样跟真正的佃租是不同的。

毕竟田赋丁银上田一亩也顶多是二三斗而已但如果是佃地交租就算四六分成那也可能达到八九斗甚至一石多。

而对于朝廷来说现在这些边地土地很多大量荒芜人口流失或被土司侵占朝廷可以直接就收回这些田地然后划给屯镇分田授地给屯丁。