如果附近农民参与了修水库甚至是投了钱那么就当相应减少水费甚至获得免费使用权等。

朱以海也没打算占什么便宜综合治理整体规划开发要投入不小这其实很考验水平的好地都拿来安置百姓了如果没水平接下这摊子是要亏血本的。

不过他倒认为这条千五百里的故道是条金腰带不管是修水库养鱼养鸡鸭还是利用水力搞磨坊碾房甚至锻坊等又或是养鱼养鸭子还是说蓄水卖水又或是把滩地改造成新的粮田或是果园菜地林园只要科学规范集中经营摆脱农民家庭式的那种模式前途是有的利润也会不小。

仅是故道的旧黄河三角洲就是一个大宝地既能屯垦还能建港口。

如果是直接分给百姓是很难达到这种开发效果的以后如果开发出来了朱以海也可以再分片打包卖给些士绅勋戚们的。

“黄河新河道这八百里堤内百姓都要迁移安置好。”朱以海还是强调。

自决口后已经也快三年之前灾区属于鞑子控制区百姓得不到赈济只能背井离乡流离失所不少灾民逃到绍天朝控制区也陆续安置。有的迁往台湾有的迁往江南等。

战争和灾害使的许多百姓家破人亡了。

河南山东等地更是人口锐减仅铜瓦厢决口就造成四十余州县被淹上千万人受灾死于这次水灾及随后饥荒的数十万人。

如今山东河南基本上被光复可却出现许多百里无人烟的景象。

现阶段其实新河道堤内要安置的百姓不多大多已没于乱世或逃离后在外地落户了。

“山东河南江北收回来的这些田地除优先按额变卖给将士、官吏、屯兵、驿卒等剩余的地也不要留着尽量变价卖给百姓以一丁十亩为限初授五亩若有余再授满这地虽说变价出售但地价随行就市不要高了利息得利允许十年长息年息五厘不复利十年分期偿还。”

虽然有人建议朝廷把收上来的官田招佃出租不过朱以海还是认为尽量变价出卖但不是为了卖钱而是把土地借此机会重新调整分配让许多无地百姓能够重新获得土地。

收租可比变价出卖收益高哪怕只收秋粮四成租可年年收长远收益更高。变卖一次卖掉还卖的便宜哪里如出租。

但这种官田出租不符合朝廷长远利益朝廷虽然需要财政但目的又不是赚钱长治久安才是朝廷的最终目的。

自耕农、小地主增加于朝廷长治久安有利。

有地农民跟无地佃户那是完全不同的朱以海研究过这时代如果是有十亩地的自耕农没战争灾害的情况下基本上能够是满足温饱的而没地的佃户再辛苦一年下来除去吃用外所能剩下的不及自耕农的十分之一。

这就是掌握生产资料的区别。

变价出售土地给无地农民虽然要钱还要利息可如果拉长到十年分期其负担则是能承担的起的一亩上田三块银元十亩三十块利息十五块分期十年还前面只需还本就是一年还三块十年期满才需要还最后的那十五块利息。

这等于给农民十年时间积攒这笔利息钱。

直接拥有十亩好田一年虽要还三块贷款可三块钱也不过三石米的钱上田是能达到年产三石的标准的。

农民除去种子等开支种十亩地一家五六口人除去口粮十八石左右还能剩下十二石左右若是其中一亩种桑或棉等还能有更多收益。

十亩地缴税两石多依然还有六七石余粮以及一亩地的蚕丝以及丝布的收益八九块还三块买地贷款应当还能有十五六块。再攒一块五利息则还能有十四五块。

当然这是最好的情况下如果遇到生病、生老病死婚嫁等还有不小开支万一遇灾害等也可能颗料无收。

不过只要社会稳定贷款十年为期的话就风险小的多。

甚至农民一家种十亩地男耕女织甚至农闲时打点散工之类的也还能有些额外收入基本上是能承担这借贷后还能解决温饱的。

当然前提得是吏治清明否则贪官污吏能轻易的让普通百姓破产。

一个有良田十亩的自耕农在风调雨顺甚至吏治清明的安稳时代辛苦努力一年也可能只攒下十几二十块银元。

可以想象这年代百姓的艰难但凡遇到点水旱蝗灾又或苛捐杂税再遇到疾病婚丧可能就要破产。

而没有自己土地的佃户是更悲惨的他们就算一年到头可能也难以温饱所以江南的佃户许多人一辈子娶不到老婆打一辈子光棍最后贫困交加中死去。

有些人年轻时可能还能攒几块钱然后租个老婆来过两年日子帮着生个孩子运气好这孩子能活下来也许就还能有个后。

但总的来说在明末那种时代下其实民间疾苦百姓困顿明末的社会早就是遍地干柴溅个火星子就星火燎原了。

没有李自成、张献忠也会有张自成王自成赵自成等人。

就算没有后金崛起辽东关外的漠南蒙古、漠北蒙古、漠西蒙古也一样会乘机打进关南下中原。

朱以海这几年对大明这二百多年江山也有了更深的领悟。

大明的江山虽是叫花子和尚朱元章开创的但过的最好的是皇帝宗藩和勋戚官员士大夫们对他们来说大明近三百年江山这是最好的时代能比肩两宋的繁华。

可对底层的百姓来说大明的江山烂透了百姓没过过一天好日子始终挣扎在温饱线下大明对他们而言就如烂泥潭甚至就是个地狱。

这是不对的这天下两极分化太过严重了。

朱以海虽然是那个坐在龙椅上的人可如果他不能正视并改变这点那他就算收复两京也不可能叫中兴大明光复华夏要不了两三代可能又亡国亡天下了。

必须得改不改不行。

用强力手段清理田产把大量的地再变卖给百姓没钱买那就让他们贷低息还十年分期十年才一半本钱的利息。

给勋戚官员士大夫地主们限田额尽量让更多无地的百姓能够在这波重新开国的过程里获得田地以此打下南明王朝稳固的根基以求能够再安三百年天下。

朱以海不求江山万年但愿等收复天下后能够开启三百年中原安稳就行。