x 设立卫尉寺后第一个要确定的就是级别。

大明的五寺被朱由检调整级别后目前有大理寺、太常寺、太仆寺三个正三品衙门光禄寺、鸿胪寺两个从三品衙门。

因为是打算用从三品指挥同知提督卫尉寺的级别被朱由检定为从三品。

群臣对此有些异议因为他们很想将卫尉寺定为正三品以锦衣卫指挥使担任卫尉寺卿。

这样即使皇帝另外任命锦衣卫掌印锦衣卫明面上也有了两个指挥使卫尉寺卿可以在他们支持下和锦衣卫掌印争权。

朱由检当然不允许这样的事情发生主动压低了卫尉寺的级别将它定为从三品。

面对群臣将卫尉寺定为正三品衙门的要求朱由检道：

“卫尉寺卿提升为正三品也可以但是要列入刑部侍郎候选可以转任三法司官员。”

“如果你们同意这一点朕就定为正三品。”

群臣这下不说话了六部侍郎和尚书、大学士一样都是他们的自留地需要廷推任命。

如果将卫尉寺卿列入刑部侍郎候选并且能转任三法司其他部门。那就多了一群争夺官位的锦衣卫官员外面的文官能骂死他们。

但是不答应这一点皇帝又以名不副实为由不同意将卫尉寺卿定为正三品。

这让他们只能作罢把卫尉寺定为从三品衙门。

如此一来卫尉寺卿想要升迁仍旧是担任锦衣卫指挥使。这个职位的任命权完全在皇帝手里。

皇帝掌握着卫尉寺卿的前途自然能对其约束。而不像以前那样对锦衣卫指挥没有任命权。

作为从锦衣卫分出的新衙门群臣现在都没有认识到卫尉寺的重要性但是以后他们就会知道了。

这是公检法中最重要的公共安全机构放在后世通常都要兼任政府副长和政法委副书记——

职权比检察院、法院这样的独立机构还要大！

所以朱由检才才不惜抛出卫尉寺卿和少卿的任命权也要在外廷设立这个衙门。

独立任命属官的权力也可以在卫尉寺设立垂直管理的地方机构时直接在锦衣卫内部任命不受外廷干涉。

这是他手中最锋利的一柄刀他要握紧刀把子：

『军队是枪杆子政法是刀把子。』

『和平年代通常不需要动兵执法机构更重要！』

对这个认识很清楚所以朱由检把锦衣卫向情报机构和公共安全机构转型。完全体的锦衣卫将拥有情报中心、总队武装、以及卫尉寺执法权。权力之大连朱由检自己都有些害怕：

『大明的文官根本不知道这是什么样的怪兽。』

『就是袁可立这样的能臣囿于时代也看不出来。』

『拥有武装和执法权的情报机构在任何时代都非常可怕。』

这样的情报机构可以称为克格勃更可以称为内务部。后世的绝大部分国家都不允许这样的机构存在。

朱由检设立这样的机构是为了在必要时清理朝堂甚至用锦衣卫和效忠自己的卫所世官重新打下天下。

这是最深层的目的目前看来还不需要。

所以朱由检在设计之初就对锦衣卫加以限制把它分割为相对独立的四个司房。

同时派出太监约束由内廷掌握钱粮发放。

锦衣卫官员也多用卫所世官保证他们有较高的忠诚度、背叛成本极大。

只是即便如此朱由检还觉得不保险。在群臣的要求下把卫尉寺卿和少卿任命权抛了出去给外廷开了一个口子以便在必要的时候用外廷约束锦衣卫——

如果锦衣卫以后尾大不掉失去控制只需要放开对卫尉寺的保护外廷就会把卫尉寺夺过去废掉锦衣卫执法权。