x 西苑的行宫内天子刘宏斜靠在龙椅上整个人精神极差昏昏欲睡几个宫女围在四周为他扇风解凉两班大臣则开始汇报国事。

大殿中所议论国政无外乎黄巾之乱的战损和国库的损耗饶是刘宏昏庸无道此时也听得满脸愁容。

刘焉出列抱拳道：“启奏陛下如今各地山匪四起豪强拥兵自重龙脉崩坏地方行政尾大不掉微臣建议重新实行州牧制以能臣干吏镇守地方重立皇室威信！”终于开始来正事了而传说中的州牧制终于开启了新时代。

以前刺史虽然有权但却兵权一直掌握在朝廷手中地方部队只有简单的维持治安的巡捕缉盗而州牧却则有建立幕府的权利拥有自主募兵权而且有相对独立的财政与人事任免甚至县一级的官员可以自行任命所以汉末之后地方政权才会尾大不掉枪杆子出政权这是自古的真理。最重要的是以前由汉庭直接掌控天下龙脉而州牧有代天子掌握一州龙脉之权汉庭每年只能靠州牧纳贡上交龙气以此掌控天下的权柄将会分散不过即便汉庭不分封州牧此时轩辕剑碎只能由州郡刺史代汉庭执掌破碎的龙脉。

刘宏此时也是无可奈何如今汉室衰弱被士族、外戚和十常侍压的喘不过气来他只能让汉室亲族到各地稳固政权。

所以在此次册封大典上刘宏与汉室宗室演了一出双簧刘焉被封为益州牧镇守川蜀威慑南蛮刘虞封为幽州牧镇守幽州威慑乌丸等北方少数民族刘表为荆州牧镇守天下中心之州！

天子刘宏为三人分别赐予汉室祖传的帝王之剑汉室传承至今历代贤明之君皆以龙权铸造代表身份的帝王之剑分别为白虹剑、玄虹剑、赤虹剑、橙虹剑、金虹剑、绿虹剑、青虹剑、蓝虹剑以及紫虹剑！这九把帝王之剑分别是大汉历史上九位人杰帝王锻造并经其佩戴龙气滋养而产生的龙权之剑大汉经历数百年如今只传下玄虹剑、赤虹剑、金虹剑、青虹剑以及紫虹剑五把帝王之剑剩下的皆是因为朝政更迭或权臣篡权不是被损坏就是遗失！

这次剿灭黄巾天子刘宏将金虹剑、青虹剑和紫虹剑分别赐予朱隽、皇甫嵩以及卢植三人而三把天子剑在班师回朝时朱隽、皇甫嵩、卢植三人已经将其送还国库。每把帝王之剑都经过历代天子龙气温养有调集龙脉操控天地元气战斗之威能虽然现在大汉龙脉系统崩溃但是帝王之剑依旧可以调动逸散在天地山川间的龙脉刘宏打算让三人持剑重新构建三州龙脉体系！

玄虹剑乃是汉武帝之象征与汉高祖之象征的白虹剑威力最强然而白虹剑在当年王莽篡汉时此剑随着平叛便消失不见如今代表皇室尊严的便是这把玄虹剑此剑也被称之为天子之剑！

此时刘宏将青虹剑赐予了刘虞将紫虹剑赐予了刘焉将金虹剑赐予了刘表！这让朝堂上的刘岱、刘瑶等汉室宗亲艳羡不已不过刘虞和刘焉乃是皇叔二人在汉室宗族中影响力非常大而刘表才名响彻天下年轻时便有天下第一才子之称现在人到中年更有贤王之名刘宏让其掌握荆襄可见对其信任！

这三位皇亲担任州牧之职加上手握先斩后奏之权的天子剑基本上回复了以前异姓王的权力在三人接受刘宏赐予帝王之剑后接下来开始册封各州刺史经历黄巾之乱部分州郡刺史和太守被杀被册封的刺史有三人其中第一个便是董卓因为黄巾之战冀州战场上代替了卢植在扫荡黄巾匪过程中率领西凉铁骑战功赫赫加上大将军何进的有意栽培董卓成了封疆大吏被册封为凉州刺史！

第二个便是焦和此人乃是士族子弟熟读经史是未来公认的可以接替朱隽三位大儒班的儒道中流砥柱看起来一身书生气被册封为青州刺史；

第三人则是刘瑶此人是汉室宗亲被册封为扬州刺史！可以说新上任的六个州的州牧刺史其中有四人是汉室宗亲可见刘宏并非昏庸透顶他是想重振汉室宗室威望想重新从外戚、士族门阀和阉党手中夺回汉家的天下至于董卓因为能征善战本就是西凉名将威震西戎如今西凉少数民族趁着大汉衰弱纷纷拥兵自立朝廷只能依靠董卓镇守西凉。